2022年9月28日，全球單體最大、產能最高的光伏電池生產基地隆基綠能西咸新區高效單晶電池項目在西咸新區涇河新城正式投產。該項目是涇河新城隆基綠能光伏產業園3大組成項目之一，占地872畝，預計2023年該項目產能滿產后，每天可生產電池片1000萬片，年產值約300億元，解決就業8000人。

該項目的建成投用，不僅標志著我省23條重點產業鏈“鏈主”企業領軍的千億級光伏產業集群邁上發展新臺階和秦創原兩鏈融合“促進器”示范區建設取得新成就，同時也標志著我司以“風險化解+招商引資+產業升級”為特色的地方融資平臺轉型升級“涇河模式”取得實效實績，為我司進一步助力市縣融資平臺公司市場化轉型、服務區域高質量發展提供可推廣復制的新模式。

主動服務  當好“把脈人”

時針撥回2020年底，針對陜西區域金融風險重點轉向全省各地市縣（開發園區）融資平臺債務風險突出的情況，省發改委、財政廳正式印發《關于加快市縣融資平臺公司整合升級推動市場化投融資的意見》(陜發改投資〔2020〕1441號)，提出“加快我省市縣融資平臺公司轉型升級，提高市場化投融資能力，有效防范化解政府性債務風險”。

為落實省委、省政府要求，2021年初，公司高瞻遠矚，系統謀劃，統籌布局制定了以“投研+投行+投資”理念，堅持“以客戶為中心”的服務宗旨，廣泛走訪全省各地平臺公司。

其中，西咸新區成為資產管理四部重點調研區域。西咸新區作為國家創新城市發展方式試驗區，是秦創原創新驅動發展平臺的總窗口，涇河新城以新能源、新材料和高端裝備制造業為主導產業，是西咸新區五大組團之一。涇河集團作為西咸新區涇河新城最重要的經濟開發實施主體，存在主營業務利潤率低、資產負債率高、市場化業務需要轉型的問題。同時，受經濟下行壓力影響，作為全省重點項目的涇河新城隆基綠能光伏產業園啟動建設，涇河集團因承接整個光伏產業園建設而面臨短期內負債率偏高的問題，財務負擔與流動性風險加劇，迫切需要通過降負債的方式來促進企業的健康發展，迫切需要資本金注入推動平臺轉型升級，為區域高質量發展和秦創原創新驅動平臺建設注入強心劑。

精準施策 打出“組合拳”

為全面摸清涇河集團債務化解及轉型升級實際需求情況，2021年2月起，項目組先后20多次實地走訪，開展近三個月的現場盡調。經過深入溝通、充分交流，基于企業實際需求，項目組決定以債轉股業務為抓手，以增資擴股的方式對涇河集團債務、資產、股權等要素進行結構調整，通過增加企業權益資產、優化資本結構幫助企業降低財務成本，再以融資顧問等形式參與經營，幫助企業制定轉型升級方案，協助區域平臺公司改變盈利模式，引進優質產業、推進重點項目融資等，增強企業可持續發展性。

項目組一方面積極協助涇河集團厘清業務思路，做好前期股權評估的基礎工作，另一方面與其股東西咸集團、農發基金等企業溝通協調，不斷優化合作方案，確保項目嚴格遵守相關政策法規和風控要求。最終于2021年6月30日，總規模5億元的涇河集團債轉股項目順利落地，有力支持其降低資產負債率，優化財務結構，提升再融資彈性空間，保障光伏產業園建設順利推進。

（圖：陜西金資團隊與涇河集團負責人座談交流。）

與此同時，我司作為涇河集團股東，不僅提升其資本實力、優化其股東結構，同時發揮股東及委派董事作用，在其利潤分配、對外擔保、經營決策等相關重大事項上行使相關權利，助力提升企業經營能力。依托陜西金資綜合金融服務平臺優勢優勢，為涇河集團提供融資、融制、融智全方位一攬子綜合金融服務。2021年12月27日，陜西增信支持涇河集團成功發行2021年度第一期非公開發行公司債，規模7億元，進一步拓寬其融資渠道。

涇河集團相關負責人表示，陜西金資團隊前期盡調扎實、各方協調到位，相比于其他機構，陜西金資提供的方案更好、債轉股額度更高，落地效率也最快，充分展現了金資團隊的專業優勢。

城產多贏 跑出“加速度”

涇河集團債轉股項目項目落地后，其負債率明顯下降，財務負擔減輕，涇河新城主體信用評級由原AA級提升至AA+，整體融資成本明顯下降。今年6月，在全球疫情、國際政治事件及金融政策對城投主體未有放松的多重壓力下，涇河集團成功發行1億美元海外債，進一步形成股權帶動債權、境外補充境內、直融促動間融的全方位、立體化的多元融資格局，為涇河新城實現“科技創新新引擎、先進制造業新高地”的發展目標保駕護航。

筑巢引鳳棲，花開蝶自來。“立足長遠，我們始終相信涇河集團的產業承載能力和高成長性。如今，涇河新城已經成為西咸新區推進產業結構調整的重要抓手與新增長極”項目組負責人說。

涇河集團市場化轉型升級的順利推進，有效提升其市場競爭力和創新能力，帶動涇河新城以新能源新材料、智能制造為支撐的產業格局飛速發展。

隨著隆基綠能年產15GW高效單晶電池及年產15GW高效光伏組件項目、隆基中央研究院總部項目、光伏關鍵輔材及設備研發制造基地項目、中車智軌產業基地、陜煤研究院新能源產業基地等省市重點項目相繼落地，涇河新城區域高質量發展按下快進鍵。

下一步，涇河新城將圍繞“鏈主”企業隆基綠能，精密繪制光伏產業鏈全景圖，以“鏈長制”撬動產業建圈強鏈行動，打造千億級光伏產業集群，有力支持隆基綠能產業板塊集中布局提升競爭優勢，鞏固行業龍頭地位，進一步助力我國推進能源結構調整和產業轉型升級。