陜政通報第2期
（2020年2月11日，根據錄音整理）

今天，我們再次召開視頻會議，主要是深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神，聽取各市疫情防控工作情況匯報，根據疫情形勢變化研究部署當前重點工作。剛才各市都作了匯報，總的看，各地都能夠堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，按照省委、省政府工作安排，迅速行動、有力應對，工作富有成效，為全省疫情防控作出了積極貢獻。在此，向疫情防控工作開展以來放棄休假、加班加點、辛勤工作的各地黨員干部表示由衷感謝！

近幾日，我省疫情總體平穩，每日新增確診病例數與全國除湖北外其余省份發展趨勢大體一致，累計確診病例數的變化趨勢與全國相符，增長速度趨于減緩。主要有以下三個特點:一是我省整體疫情仍處于散發狀態，各區縣病例呈點狀分布。有51個縣區報告確診病例，其中超過5例的區縣有18個。二是本地報告病例呈上升趨勢。截至2月11日10時，本地感染比例上升至49.3%，特別是近幾日新增本地病例遠超輸入病例。三是家庭、朋友親戚聚集是我省疫情傳播的主要方式。全省發生聚集性疫情35起，共有131例確診病例，占全部病例的61.5%。

總體看，我省前期防控工作扎實有效，但當前疫情形勢依然嚴峻復雜，防控工作處于關鍵時期。據專家預測，未來一兩周時間是關鍵窗口期，防控好了就能鞏固向下態勢，如果工作不扎實、不到位，疫情就會出現相反變化，我們的工作就會面臨更嚴峻挑戰?，F階段防控工作與之前有明顯不同，工作剛起步時各地已經有來自湖北武漢的病例輸入，即使采取各種措施，也必然會出現確診病例；而當前新增病例基本都是來自本土，未來發生病例多少，與各地措施是否管控到人、工作是否落地落細直接相關。因此，各有關方面絕不能有絲毫松懈，務必從嚴從實落實好各項防控舉措。

2月10日下午，習近平總書記在北京調研指導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時指出，當前疫情形勢仍然十分嚴峻，疫情防控正處于膠著對壘狀態，要求我們堅決貫徹堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，再接再厲、英勇斗爭，以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施，緊緊依靠人民群眾，堅決把疫情擴散蔓延勢頭遏制住。習近平總書記對疫情防控工作的要求非常明確，中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組的部署非常明確，省上對貫徹落實工作也作出了相應安排，最關鍵的問題是狠抓貫徹落實。要深刻領會總書記重要講話精神，按照中央決策部署和省上工作安排，結合本地實際，繼續把疫情防控工作作為當前最重要的工作，咬緊牙關、一鼓作氣，堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。當前重點抓好以下工作：

一、科學有力應對返程高峰。按照交通部等有關部委研判，全國返程重點時段是從正月十六開始，并將一直持續半個月以上。關于返程高峰的疫情防控工作，中央應對疫情工作領導小組已專門發文作出部署，省上也出臺了指導意見，各地都要結合實際狠抓落實。要按照科學、合理、適度、管用的原則制定分類分批復工復產方案，為錯峰返程創造條件，避免節后人群大規模流動，降低疫情擴散風險。要建立健全公安、交通、鐵路、民航等部門數據信息共享制度，密切監測人流、車流變化情況，科學分析研判返程規模和趨勢，制定更加周密精準、更加管用有效的應對措施。要堅持做好交通運輸工具和場站的消毒、通風和衛生清潔工作，落實好隔座乘車、乘機等措施，加強所有過往、到達旅客體溫監測和信息登記，對體溫異常人員要第一時間按程序留觀、隔離和移交，盡最大可能切斷傳染源。要堅持依法依規管控，嚴格按照國家最新要求做好公路交通保通保暢工作，統籌運力保障疫情防控物資、生活必需物資運輸以及農民工等重點群體出行，同時要運用科技手段提高檢疫效率。

隨著返程高峰的到來，基層群防群治工作越來越重要。要在持續做好社區村組管控的同時，加強所有行政機關、企事業單位的管控，全面建立嚴密防控體系，把責任細化到人，做到嚴管嚴查嚴控。要充分利用大數據等綜合手段，前移疫情防控關口，加強網格化管理，發揮村委會、居委會和基層醫療衛生機構、基層醫生的基礎性作用，有效切斷疫情擴散蔓延的渠道。要緊盯重點持續發力，對所有來陜返陜人員進行無遺漏排查登記，特別是針對來自疫情高發地區人員，要逐天逐戶逐人進行健康登記，并居家隔離14天。對居民小區尤其是已發現確診患者的重點小區要嚴格封閉式管理，實行24小時值班值守、核實登記，外來人員、車輛原則上不得進入。對已經復工的單位要盯緊看牢，做到早發現、早隔離，督促其扎實做好員工防護，堅決避免人員聚集，合理安排會議、就餐等活動。要加強對無物業、無院墻、無門禁等老舊社區（小區）的防控和管理，發動社區自下而上實施“敲門”行動，通過上門走訪、電話詢問等方式進行全覆蓋摸排，對返陜來陜人員掌握做到無死角、無盲區，最大限度避免社區交叉感染風險。要推動防控力量向社區下沉，充分發揮基層黨組織政治引領作用和黨員先鋒模范作用，廣大黨員干部要沖在一線，動員機關干部、志愿者等充實社區工作力量，廣泛發動群眾，構筑起疫情防控的人民防線。

二、切實做好醫護人員防護。各級定點醫院是抗擊疫情的最前線，醫務人員是人民群眾生命安全和身體健康的守護神，是打贏疫情防控阻擊戰的主力軍。醫務人員防護工作至關重要，關乎患者救治工作成效，關乎疫情防控阻擊戰的成敗。這方面如有疏漏，不僅會造成不必要的“戰斗減員”，而且有可能使醫院變成疫情傳播地，給防控工作帶來被動。近期，我省某地就出現了一起醫護人員感染事件，目前已經采取嚴密措施加以處置，這件事必須引起各地市的高度重視，對各定點醫院院內防控工作一定要作出再部署、再安排，省上也要加強指導，堅決防止此類情況再度發生。要全面加強定點醫院管控，規范醫院診療流程，做好相關病區管理，加大感染防控力度，確保硬件設施設備和操作技術流程符合新冠肺炎防控要求，嚴格落實醫務人員科學防護舉措，嚴格落實清潔消毒和醫療廢物垃圾處置措施。個人診所等不具備條件的醫療機構不得自行接收發熱病人，有的要予以關停。要指導督促各定點醫院全面開展內部排查工作，加大對醫師外出和醫護人員返崗的管控力度，嚴格護工登記管理，對醫務人員和護工發熱或有疑似癥狀的，迅速采取處置措施并第一時間報告，防止造成進一步傳播擴散。要關心關愛廣大醫護人員，服務保障好支援湖北武漢的醫療團隊，督促省內各定點醫院合理安排輪休，對定點醫院醫護人員的作息、就餐、出行、就近休息以及解決家中困難，各地和省直有關部門都要作出具體安排，生活、安全、人文關懷都要保障到位，決不能讓廣大白衣戰士既流汗又流淚。同時，要做好公安、交通、市場監管、社區及志愿者等一線防控人員的基本保障，各地對這方面存在的問題要進行摸底，認真加以解決。

需要特別強調的是，防護服、醫用N95口罩、護目鏡等醫療物資依然非常緊張，必須進一步把醫療物資向在一線抗擊疫情的醫務人員集中。省上正在千方百計組織采購生產，所有物資都會第一時間下達分撥各地，對今天會上大家提出的有關問題，領導小組物資保障組將盡快研究解決。各地要著力提高醫療物資集約利用水平，對已有的防控物資，要根據需要分類分功能精準使用。各級領導干部、公職人員都不得以任何形式擠占醫用物資特別是醫用N95口罩，在一般性會議、調研、檢查中不要使用醫用N95口罩，手里有的要置換出來支援定點醫院，帶動全社會節約使用寶貴防控物資。

三、全力做好救治工作。要科學研判疫情發展趨勢，精準配備醫療資源、做好物資儲備，做好各項應對預案，切實做到應檢盡檢、應收盡收、應治盡治，確保確診患者能得到立即收治、疑似病例能得到立即隔離、密切接觸者能接受醫學觀察，最大限度提高收治率、治愈率，降低感染率、病亡率。要加速分類診治，對發熱門診預檢出的疑似病例和確診患者，要按照分散接診、迅速轉運、集中收治的原則，通過專門車輛及時轉運到定點收治醫院或隔離點接受治療觀察，最大限度減少疑似病例和確診患者在社會上的停留時間。要及時將確診患者集中到市定點醫院，將重?；颊呒械绞《c醫院，發揮好縣級定點醫院疑似病例隔離和“哨點”作用，各地尤其要督促指導定點醫院認真研讀、嚴格遵照、規范執行國家最新印發的第五版診療方案，盡可能讓輕癥患者在市一級康復出院，堅決防止輕癥拖成重癥。要不斷優化診療方案，總結臨床經驗，按照“一人一案”制定醫療救治方案，落實患者日評估、多學科綜合救治、定期巡診會診等制度，特別關注老年人、兒童、孕產婦病例的救治，保證患者救治質量。要注重發揮我省豐富的中醫藥資源優勢，堅持中西醫結合，建立中西醫聯合會診制度，加快篩選使用具有較好臨床療效的藥物，提高臨床救治效果。要科學統籌人力資源和醫療物資，做實做細專家團隊包市指導制度，加強醫務人員技能培訓，對確診病例及時配備呼吸機、心電監護儀等儀器設備和物資。要根據疫情發展態勢和防控工作需要擴大醫療服務供給，及時將具備條件的其他醫院轉為定點收治醫院，必要時可將具備條件的賓館、培訓療養機構等設置為隔離點，進一步增加床位供給。

四、切實強化責任擔當。要夯實各級責任。各地務必把疫情防控工作作為當前最重要的工作抓細抓實抓到位，各級黨政領導班子特別是主要負責同志要在崗擔責，靠前指揮，集中精力把每一項工作、每一個環節都做到位。要一級抓一級，層層抓落實，切實把壓力傳導到最基層，把任務落實到第一線，確保各項防控舉措一項一項落到實處，堅決堵住疫情輸入輸出，堅決防止疫情在本地擴散蔓延。要堅決杜絕形式主義官僚主義問題，嚴厲查處在疫情防控中不擔當、不作為、慢作為、假作為，對行動遲緩、作風漂浮、敷衍塞責、推諉扯皮的要嚴肅問責，尤其是對瞞報、遲報、弄虛作假等問題，更要從嚴從重查處、絕不姑息，以嚴明的紀律保障疫情防控工作扎實有序有效開展。

五、統籌推進經濟社會發展。當前，全省米面油蔬菜等居民生活必需品基本供應充足、煤電油氣運總體運行平穩，隨著企業陸續開復工生產，市場供應情況將進一步好轉。要在嚴防疫情擴散的前提下，全面做好“六穩”工作，努力完成今年經濟社會發展各項目標任務。要突出抓好物資特別是重點醫用防護物品生產，及時協調解決用工、原輔料、資金等問題，確保相關企業潛在產能充分挖掘、開足馬力生產，統籌做好居民生活必需品生產、煤電油氣運保障、具備條件的企業復工復產、供水供熱等工作，為打贏疫情防控阻擊戰提供有力支撐。要加強經濟運行調度，以重點項目開復工為抓手促進有效投資，以發展新興消費為突破穩定居民消費，有針對性地解決實際困難，努力推動經濟平穩運行。要更加注重保障和改善民生，強化穩就業舉措，做好脫貧攻堅、社會救助救濟、公共衛生體系建設等工作，加強社會面穩控，妥善處理疫情防控中可能出現的各類問題，保持社會大局安定有序。