廉政建設
把學習成果轉化為推動紀檢監察工作 高質量發展的實際行動
“年輕干部生逢偉大時代,是黨和國家事業發展的生力軍,必須練好內功、提升修養,做到信念堅定、對黨忠誠,注重實際、實事求是,勇于擔當、善于作為,堅持原則、敢于斗爭,嚴守規矩、不逾底線,勤學苦練、增強本領,努力成為可堪大用、能擔重任的棟梁之才,不辜負黨和人民期望和重托。”在2021年秋季學期中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上,習近平總書記對年輕干部成長成才提出了六方面48字要求(以下簡稱“48字要求”),為廣大黨員干部特別是年輕干部在新征程上不畏艱難、勇往直前提供了根本遵循和行動指南。紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察專責機關,擔負著特殊歷史使命和重大政治責任。廣大紀檢監察干部要牢記習近平總書記的殷殷囑托,切實把學習成果轉化為實際行動,砥礪奮進、真抓實干,更好肩負起新時代的職責使命,以正風肅紀反腐的實際成效在全面建設社會主義現代化國家新征程中奮勇爭先、建功立業。
深刻把握“48字要求”的精神實質與價值邏輯
“48字要求”與歷次中青班講話精神一脈相承。培養選拔年輕干部事關黨的事業薪火相傳,事關國家長治久安,是“黨和國家事業發展的百年大計”。習近平總書記高度重視年輕干部的教育培養工作,自2019年以來連續5次出席中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式并發表重要講話,其中對年輕干部能力素質建設的要求一以貫之,各有側重又一脈相承,蘊含著對干部成長規律的深刻把握。在前4次開班式重要講話中,從加強理論修養、堅定理想信念到發揚斗爭精神、增強斗爭本領,從提高解決實際問題能力到做黨光榮傳統和優良作風的忠實傳人,習近平總書記的殷殷期望、諄諄教誨為年輕干部的健康成長提出了要求、指明了方向。此次重要講話,習近平總書記以“信念堅定對黨忠誠實事求是擔當作為努力成為可堪大用能擔重任的棟梁之才”為題,站在百年大黨新起點上分析闡釋了干部成長成才必須具備的基本素質和必須把握的重要經驗,與前4次重要講話精神的精髓要義內在統一,是對黨的十八大以來加強干部隊伍建設重要論述的豐富和發展。六方面的要求和期望具有極強的針對性,體現了我們黨站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關鍵節點,對黨員干部必須具備的能力素質標準認識的不斷深化、對人才成長規律認識的不斷深化。
“48字要求”與中國共產黨人初心使命的內在要求一致。中國共產黨成立一百年來,始終是有崇高理想和堅定信念的黨,始終是為人民謀幸福、為民族謀復興的政黨。理想信念是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團結統一的思想基礎。堅定理想信念、踐行初心使命,錘煉忠誠干凈擔當的政治品格是關鍵。習近平總書記的重要講話立足世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰略全局,著眼開啟新征程、開創新局面的現實需求,以“信念堅定、對黨忠誠”為起點,緊緊抓住忠誠干凈擔當這一貫穿始終的價值主線和精神內核,同時針對當前黨員干部普遍存在的能力短板和不足,勉勵黨員干部將提高政治能力放在首位,以堅定的理想信念和正確的政治方向在斗爭中不斷砥礪、經受考驗,用真理武裝頭腦,全面實現自身能力提升。“48字要求”既是黨章和入黨誓詞的時代感召,也是偉大建黨精神的具體體現,與中國共產黨人初心使命的內在要求高度契合,彰顯了黨的政治建設與時俱進的精神品格。
“48字要求”與馬克思主義政黨的發展要求高度統一。習近平總書記重要講話充分彰顯了馬克思主義政黨的本質屬性和內在要求,體現了我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律和對干部成長規律的準確認識和把握,閃爍著馬克思主義思想的耀眼光芒。比如,強調“理想信念堅定和對黨忠誠是緊密聯系的。理想信念堅定才能對黨忠誠,對黨忠誠是對理想信念堅定的最好詮釋”“擔當和作為是一體的,不作為就是不擔當,有作為就要有擔當”,引導黨員干部用馬克思主義辯證法貫通把握“48字要求”之間的邏輯關系;提出“堅持從實際出發、實事求是,不只是思想方法問題,也是黨性強不強問題”,遵循一切從實際出發、實事求是作為馬克思主義認識論的根本要求,運用馬克思主義的立場觀點方法分析問題、解決問題;提出年輕干部要勇于擔當、善于作為,堅持原則、敢于斗爭,嚴守規矩、不逾底線,勤學苦練、增強本領,體現了馬克思主義關于人的全面自由發展的根本要求,引導黨員干部切實提升自身能力素質,充分發揮主觀能動性,以個人的全面發展更好譜寫黨和國家事業發展新篇章。
深入領會“48字要求”的時代要求和現實意義
當前,我們又踏上了實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路。站在新的歷史起點上,習近平總書記高瞻遠矚、深謀遠慮,對年輕干部提出要求、寄予厚望,特別是“48字要求”具有極強的時代價值和現實意義。
這是應對國內外大局大勢的必然要求。習近平總書記強調,當前,世界百年未有之大變局加速演進,中華民族偉大復興進入關鍵時期,我們面臨的風險挑戰明顯增多,總想過太平日子、不想斗爭是不切實際的。從國內看,經過全黨全國各族人民持續奮斗,我們已經實現第一個百年奮斗目標,轉向高質量發展階段,繼續發展具有多方面優勢和條件,但同時發展不平衡不充分問題仍然突出,重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨。從國外看,國際環境日趨復雜,全球疫情和世界經濟形勢仍然嚴峻,不穩定性不確定性顯著增強。面對國內外大局大勢發生的深刻復雜變化,面對時代的要求、發展的要求、個人成長的要求,黨員干部倘若不學習、不斗爭、不擔當、不作為,就會喪失中華民族偉大復興的有利契機,貽誤黨的建設和中國特色社會主義事業發展的歷史進程,錯失個人成長成才的寶貴時機。“48字要求”總結了黨員干部在政治建設、思想建設、作風建設、能力建設等方面的必備素質,是黨員干部增強思想和行動自覺、主動應對“兩個大局”的必然要求,確保干部隊伍在邁向第二個百年奮斗目標的新征程中經受住時與勢的考驗、把握住危與機的轉化。
這是落實“三新一高”的重要保障。黨的十九屆五中全會明確了立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,推動高質量發展,是當前和今后一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作。推動高質量發展,關鍵在黨,關鍵在人。牢牢把握“三新一高”新形勢、新任務、新要求,必須加強干部隊伍建設,解決好思想、政治、能力、作風等方面存在的問題,教育引導黨員干部實事求是準確把握新發展階段的重要特征,不斷增強貫徹新發展理念的思想自覺和行動自覺,準確理解構建新發展格局的戰略考量,以實際行動傳承初心使命、彰顯責任擔當,高質量服務好黨和國家工作大局。習近平總書記重要講話科學闡明了勇于擔當、善于作為的重要性,強調干事擔當是黨員干部的職責所在、價值所在,“擔當和作為是一體的,不作為就是不擔當,有作為就要有擔當”。一方面,想要做事就得先扛責任、擔風險,然后才有千方百計、積極作為可言;另一方面,善于作為是勇于擔當的表現,黨員干部要在其位謀其政、積極履職盡責,杜絕不作為、慢作為、假作為等問題,以擔當作為做好改革發展穩定的各項工作。“48字要求”為黨員干部準確把握“三新一高”的內涵要義、努力踐行高質量發展要求提供了科學的方法論支持。
這是提高政治“三力”的具體遵循。習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調,全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。“48字要求”涵蓋了提高政治“三力”的經驗和方法,為黨員干部切實提高政治“三力”作出具體指導。提高政治判斷力是前提。習近平總書記指出,“在原則問題上決不能含糊、決不能退讓,否則就是對黨和人民不負責任,甚至是犯罪”,教育廣大黨員干部必須始終保持立場堅定、頭腦清醒,練就一雙“不畏浮云遮望眼”的政治慧眼。提高政治領悟力是關鍵。“48字要求”在為什么學、學什么和怎么學3個方面對黨員干部如何通過深度學習提高政治領悟力提供了根本遵循。首先,通過深度學習提高政治領悟力是胸懷“國之大者”的直接表現,必須深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想,形成堅定理想信念和理性自覺。其次,要學習馬克思主義基本理論,學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史,行動上“勤”和“苦”,精神上“擠”和“鉆”。最后,要從書本中學習履職盡責必備的新技能新本領,從實踐中獲得踐行“三新一高”發展要求的真知真才,在干中學、學中干,汲取知識智慧營養,不斷總結思考提高。提高政治執行力是目標。“凡是有利于黨和人民的事,我們就要事不避難、義不逃責,大膽地干、堅決地干。”提高政治執行力,一方面要堅決貫徹執行黨的理論和路線方針政策,不折不扣把黨中央的決策部署落到實處;另一方面要嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅持黨和人民事業高于一切,自覺執行組織決定、服從組織安排,堅守崗位、干事擔當,以實際行動體現對黨忠誠。
以忠誠干凈擔當的實際行動奮勇爭先建功立業
新征程呼喚新作為。適應新時代全面從嚴治黨新要求,推動紀檢監察工作高質量發展,對紀檢監察干部能力素質提出了更高的標準和要求。廣大紀檢監察干部必須深入學習領悟習近平總書記對黨員干部的教誨和期望,用忠誠固根鑄魂、用擔當許黨報國、用紀法約束權力、用自律拒腐防變,從容直面風雨洗禮,努力成長為可堪大用、能擔重任的棟梁之才,不辜負偉大時代的召喚,不辜負黨和人民的囑托。
深化思想認識,確保理想信念堅定、對黨絕對忠誠。理想信念是共產黨人的精神支柱和政治靈魂,黨員干部有了堅定理想信念才能經受住困境和考驗。忠誠干凈擔當,忠誠是打頭的,是最鮮明的政治品格。要深刻把握理想信念堅定和對黨忠誠的關系,既要持續跟進學習黨的創新理論,形成真實堅定的理性自覺,又要牢牢堅持黨的領導、做到“兩個維護”,把黨中央決策部署與紀檢監察職能職責科學具體地結合起來貫徹落實,不畏險、不怕難,胸懷“國之大者”、忠誠履職盡責,在監督執紀執法工作實踐中積累樸素情感、升華體驗認識,用對黨的絕對忠誠詮釋堅定理想信念。
把握實踐要求,確保斗爭精神頑強、勇于擔當作為。習近平總書記強調,廣大紀檢監察干部要敢于擔當、敢于監督、敢于負責,努力成為一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。新的趕考之路上,廣大紀檢監察干部肩負重大職責使命,必須以高度的責任擔當和使命情懷履職盡責、干事創業。要增強斗爭精神,敢于發聲、敢于亮劍,堅決整治腐木爛樹、清拔明瘡暗疽,用清風正氣壓倒歪風邪氣;提高斗爭本領,敢于突破、敢于勝利,堅決清除頑瘴痼疾、破除沉疴陋習,講究方式方法,依規依紀依法、善作善為善成,不斷提升服務保障現代化建設大局的能力和水平。
加強自我約束,確保常懷敬畏之心、堅守紀律規矩。打鐵必須自身硬,監督別人的人首先要監管好自己、自覺接受監督,要求別人做到的事,自己必須首先做好。紀檢監察干部要講原則、守底線、明規矩,嚴以履職、嚴以用權、嚴以律己,面對“打招呼”“求放過”不怕駁面子、得罪人,始終保持對“腐蝕”“圍獵”的高度警覺,任何時候都不忘理想信念防線、不失紀律法律底線、不跨公私分明界線。嚴守規矩底線,還要常懷敬畏之心。敬畏黨,就是要敬畏黨章賦予的職責,敬畏入黨時的初心和肩負的使命,堅決扛起“兩個維護”的重大責任;敬畏人民,就是要敬畏權力來自人民,堅持以人民為中心,確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀利;敬畏法紀,就是要敬畏違法亂紀帶來的后果,敬畏行使公權力面臨的風險和挑戰,自覺遵守黨章黨規黨紀,做一心為公、一身正氣、一塵不染的好干部。
持續學習歷練,確保執紀執法規范、專業化水平提升。紀檢監察機關履行紀檢監察兩項職責,既執紀又執法,必須強化紀法意識、紀法思維、紀法素養,提高專業化水平,更好發揮監督保障執行、促進完善發展作用,確保執紀執法權規范高效干凈使用。要進一步加強干部隊伍建設,推進隊伍適應規范化、法治化、正規化要求。健全干部培養選拔考核評價體系,突出考察干部的政治能力、政治品格、專業能力、專業思維,著力建設政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。進一步加強干部教育培訓力度,推進培訓系統化、全面化、專業化,準確把握紀檢監察工作高質量發展的形勢任務、實踐要求和科學方法,堅守政治培訓定位,加強對政治理論培訓和業務培訓的統籌謀劃。在教育培訓中,要始終將習近平新時代中國特色社會主義思想擺在突出位置,將學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史與黨性教育相結合,加強黨規黨紀、法律法規的系統培訓,增強干部運用紀法分析解決問題的能力,提升依規依紀依法履職水平,有針對性地融入紀檢監察工作所需的各學科知識與技能,著力推進教學培訓、科研、學科建設、人才培養全面發展。(中國紀檢監察學院紀檢監察教研部 葉瑤)